Наталья Корнеенко

В январе 20022 года исполняется  300 лет Российской прокуратуре. Прокуратура – единая система органов, осуществляющих от имени государства надзор за соблюдением законодательства всеми органами и должностными лицами и исполнением законов, действующих на его территории. Она осуществляет также координацию деятельности правоохранительных органов. В России прокуратура была учреждена на основании Именного Высочайшего Указа Петра 1-го от 12 января 1722 года.

   Как формулировал задачи прокуратуры сам император, прокуратура должна была «Уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония». Первым Генерал-прокурором Сената стал граф П.И.Ягужинский.

    За 300 лет своего существования прокуратура пережила множество реформ и преобразований. Бывали и такие периоды в истории страны, когда прокуратура не осуществляла свою деятельность или из надзорного органа становилась органом судебного преследования. После Октябрьской революции прокуратура была и вовсе упразднена. Это было время становления органов юстиции в молодой стране. До 1922 года продолжало действовать царское законодательство 1864 года. Работали и внесудебные «двойки»  и «тройки», и особые совещания. В армии действовали чрезвычайные комиссии и трибуналы.

   Но по окончании гражданской войны началась демократизация и упорядочение системы судопроизводства. Одной из мер по организации прокурорского надзора стало создание органов военной прокуратуры.

   Следует отметить, что в войсках первых военных прокуроров поначалу встретили без всякого энтузиазма. Многим работникам особых отделов появление прокуроров показалось своего рода посягательством на из независимость и авторитет. И они не считали нужным  объясняться с прокурорами по поводу необоснованных арестов или отступлений от процессуальных норм. Именно в это непростое время в военной прокуратуре служил наш земляк Сергей Николаевич Орловский. Начав с поста военного прокурора Северо-Кавказского военного округа, Сергей Николаевич в 1930 году возглавил военную прокуратуру Красной Армии. Он прожил короткую, но яркую, насыщенную событиями жизнь.

     Родился он в Рославле в 1891 году в семье служащего Рославльской конторы начальника тяги Орловско-Витебской железной дороги Николая Онисимовича Орловского. Жила семья на улице Зазаборной, так она называлась , потому что располагалась сразу за забором, отделяющим от города железнодорожные мастерские.

   Уже в раннем детстве он проявил большие способности к учебе, поэтому родители решили дать мальчику гимназическое образование. В 1910 году после окончания гимназии Сергей поступил на юридический факультет Московского университета. Окончил  университет  Орловский в 1914 году с дипломом 2-й степени и был определен кандидатом на судебные должности при Череповецком окружном суде. Но началась война. Орловский был мобилизован и направлен в военное училище, а затем на Румынский фронт. Там он увлекся революционными идеями, вел в окопах активную пропагандистскую работу среди солдат. Вскоре он возглавил комитет 10-й стрелковой дивизии, а затем военно-революционный комитет 4-го Сибирского корпуса.

   В 1918 году Орловский вступил в партию большевиков и возвратился в Рославль. Здесь он с головой окунулся в работу по укреплению советской власти. Городское руководство направляло его на самые ответственные участки работы. Он назначается заведующим отделом городского хозяйства и 21 мая 1918 года принимает дела бывшей городской управы. Его воля, энергия и хорошие организаторские способности помогали ему с успехом решать сложные хозяйственные проблемы в очень непростое время. Многие рославльские старожилы, которым приходилось обращаться к Орловскому по делам службы и личным вопросам , отмечали , что он был отзывчивым человеком и никогда никому не отказывал в помощи, если можно было хоть что-нибудь сделать.

   Однако, в начале 1919 года Сергей Николаевич из Рославля уехал. В фондах Рославльского музея имеется удостоверение от 15 января 1919 года о том, что « т.т.Орловский, Локтюков, Рыков и Самсонов командируются Рославльским исполкомом в распоряжение Украинского рабоче-крестьянского правительства в г.Харьков. Командировка носит срочный характер.» Мы не знаем точно целей этой командировки. Но, поскольку 4 января 1919 года правительство Украины переехало в Харьков, и там началась национализация предприятий сахарной, винокуренной и тяжелой промышленности и банков, создавались народный суд, ревтрибунал и народная милиция, скорее всего на Украине Орловский понадобился как дипломированный юрист.

   Но весной 1919 г. на Украине началось наступление белогвардейских войск Деникина, Петлюры и белополяков, которым к лету удалось захватить всю территорию Украины. Советские войска собирали все силы для отпора врагу, формировались рабочие добровольческие отряды. В действующую армию было направлено около 30 тыс. коммунистов и 20 тыс. комсомольцев. Во второй половине октября части Красной Армии переходят в наступление. Важную роль в разгроме врага сыграла 1-я Конная армия под командованием С.М. Буденного, с которой оказалась связанной военная судьба Орловского. Он был секретарем Реввоенсовета 1-й Конной Армии при председателе К.Е.Ворошилове. Именно Сергей Николаевич 9 декабря 1919 года подготовил приказ об образовании Конармии.

  В конце 1919 г. Сергей Николаевич в качестве секретаря Реввоенсовета 1-й Конной Армии участвует во всех ее легендарных походах. Когда на том или ином участке фронта создавалось сложная обстановка, командование неизменно направляло Орловского в качестве особого уполномоченного РВС, и он с честью выполнял порученное ему дело. Принимал Орловский и непосредственное участие в боях, дважды был награжден орденом Боевого Красного Знамени. Именно в это время началась дружба Сергея Николаевича с Ворошиловым, которая продолжалась долгие годы. Дружили они и семьями. Известен факт, что после смерти вдовы Орловского Софьи Петровны хоронила ее жена Ворошилова.

   После гражданской войны С.Н.Орловский назначается военным прокурором Северо-Кавказского военного округа, с 1925 по 1930г.г. он – прокурор Московского военного округа. Как уже упоминалось выше ,отношения только что появившейся военной прокуратуры с особыми отделами складывались далеко не безоблачно. Для того, чтобы разрешить проблемы отношений между этими двумя ведомствами, по инициативе  Орловского в 1926 году в Московском округе было проведено специальное совещание. Как показал анализ причин нарушений законности в деятельности представителей ОГПУ в Красной Армии, главной была та, что работники этих органов недостаточно хорошо знали основы уголовного и процессуального законодательств. Военный прокурор С.Н. Орловский предложил организовать цикл занятий по изучению уголовного права, методики проведения дознаний, процессуального законодательства. Однако начальник особого отдела посчитал, что его уполномоченные не нуждаются в инструктировании извне. Орловский по этому поводу отправил официальную докладную записку на имя Главного военного прокурора и в политическое управление округа. И таких докладных ему приходилось писать много. Демократические принципы судопроизводства в стране приживались трудно. Революционный суд, как с гордостью говорил один из первых наркомов юстиции П.Стучка, судил не по закону, а по своему убеждению. Сложилась практика внесудебного применения наказаний. Военные прокуроры совершенно справедливо считали, что такая практика должна быть сведена до минимума. В 1930 году Сергей Николаевич был рекомендован на пост Генерального прокурора Красной Армии. Учли и университетское образование, и компетентность, и деловые качества. И даже то, что Орловский был хорошо известен высшему руководству РККА, в том числе наркому обороны К.Е.Ворошилову. Возглавлял Орловский Военную прокуратуру СССР с 1930 по 1935 год. Ему присваивается высшее в то время звание – Командарм 1-го ранга. На этом посту он оставался до последних дней жизни.

. Он был одним из немногих военных прокуроров с дореволюционным университетским образованием  и на своем новом поприще пытался противостоять произволу, воцарившемуся в военно-прокурорском ведомстве. Его волновали участившиеся и в печати, и даже на партийных съездах требования ужесточения классовой борьбы, преследования врагов народа. Заняв пост Генерального прокурора, Орловский издал Директиву, обязывающую прокуроров осуществлять надзор за делами о контрреволюционных выступлениях с момента их возникновения, лично знакомиться с допросами, присутствовать на важнейших из них и вносить необходимые коррективы. Поэтому в начале 30-х годов особые совещания и «тройки» еще не выносили вместо приговоров немотивированные и бездоказательные постановления, отправлявшие в конце тридцатых в лагеря и на смерть тысячи безвинных. В 1934 году Орловский совершил инспекционную поездку в Среднюю Азию, где особые отделы ГПУ развернули широкую кампанию по борьбе с антисоветскими элементами. Он докладывал наркому обороны К.Е.Ворошилову: «Люди брались под арест прямо-таки полками…Нельзя так работать – когда сначала арестовывают, а потом разбираются, кто из них действительно преступник». По результатам проверки Главный военный прокурор СССР С.Н. Орловский представил руководству страны обстоятельную докладную, но ответа на нее не получил.

  А обстановка в стране накалялась. После убийства Кирова ударил новый шквал репрессий,  и Орловский слег. Ему рекомендовали лечение за границей и отправили в Берлин, где он скоропостижно скончался по неизвестной причине в возрасте 44 лет. Прах его был возвращен на родину. Хоронили Сергея Николаевича со всеми почестями. На перроне Белорусского вокзала урну с его прахом встречали Вышинский, Ульрих, Щаденко. На катафалке – венки от Ворошилова, Буденного, Верховного суда, Прокуратуры СССР. Некролог в «Красной звезде» был подписан всеми видными военачальниками.

   Может быть, со временем мы узнаем больше о болезни и смерти Орловского. Но последствия этой смерти были катастрофическими. Как писал полковник юстиции В.Бобренев: «Невосполнимость утраты осознали не все и не сразу. Это мы теперь знаем, что со смертью Орловского надолго  ушла последняя надежда на само существование революционной законности, что в смертельный водоворот репрессий затянет и армию. А тогда друзья и соратники провожали в последний путь замечательного интеллигента, выдающегося военного юриста, прекрасного человека. И вряд ли кто думал, что от нас уходил кормчий экипажа, оберегавшего святость закона.»

   Почти год военная прокуратура оставалась без руководителя. Следующий Главный военный прокурор Н.Розовский отстранил прокуратуры от надзора за следствием, а в вопросах дачи санкций на аресты предложил «не мешать производству арестов». Что и положило начало вопиющему беззаконию. Наступил 1937 год,  и репрессии обрушились и на армию, и на всю страну. К счастью Сергей Николаевич ушел из жизни раньше, и его миновала участь многих его соратников стать «врагом народа» и навлечь беду на своих близких.

   В Рославле известие о смерти Сергея Николаевича вызвало искреннюю скорбь у всех, знавших этого замечательного человека. В октябре 1935 года по ходатайству редакции газеты «Колхозная правда» и кварткома Президиум Рославльского горсовета постановил переименовать улицу Малая Заборная в улицу имени Орловского, каковой она остается и по сей день.

Использованная литература

  Сборник статей «Расправа. Прокурорские судьбы».

М., Юридическая литература.   1990 г.

В Прохоров. Командарм первого ранга.

«Рославльская правда» 1967 г.

Документы из фондов Рославльского музея